Послуги

військове право

Консультуємо з питань військового обліку, мобілізації, військово-транспортного обов’язку тощо.

 

17.05.2024

Розгляд ситуації до набрання чинності Закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (до 18.05.2024р.) для випадків коли повістку знайшли у поштовій скринці до 18.05.2024

Порядок вручення повісток: ЗУ «Про військовий обов'язок та військову службу» передбачає, що чоловіки віком від 18 до 60 років зобов'язані за викликом з'явитися до територіального центру комплектування та соціальної підтримки для взяття на військовий облік. Відповідно, виклик здійснювався  шляхом вручення повісток.

Законодавство на той час не містило прямої заборони заповнення працівниками ТЦК та СП бланків повісток, підписаних їхніми керівниками і не встановлювало недійсність повісток, заповнених таким чином. Судова практика з цього приводу відсутня.

Повістка повинна містити:

- назву «ПОВІСТКА»;

- ПІБ військовозобов'язаного;

- адресу місця реєстрації або місця фактичного проживання військовозобов'язаного;

- номер повістки;

- номер і дату розпорядження ТЦК та СП про необхідність явки військовозобов'язаного;

- дату, час і адресу ТЦК та СП для явки військовозобов'язаного;

- найменування посади та ініціали (ініціал власного імені) і прізвище керівника ТЦК та СП, який видав повістку;

- підпис керівника ТЦК та СП, що видав повістку;

- дату видачі повістки;

- мокру печатку ТЦК та СП,

- ПІБ посадової особи, яка видала повістку.

У випадку, коли про отримання повістки розписались дружина, батьки, сусіди чи інші особи повістка є неналежно врученою. Якщо повістка була видана не особисто і на ній немає підпису, отримувач може не з'являтися до ТЦК та СП. Крім цього, передбачено випадки коли можливо відмовитись від отримання повістки.

 Зокрема, у разі:  якщо у документі вказані неправильні дані особи, повістку вручає не уповноважена для цього особа;  немає печатки /підпису комісара ТЦК та СП. У такому разі співробітник ТЦК та СП повинен скласти акт про відмову від отримання повістки у присутності свідків. При цьому необхідно зазначити, що незначна помилка у повістці не є поважною причиною відмови від отримання повістки або неприбуття у ТЦК та СП у розумінні вимог чинного на той момент законодавства, та у випадку неявки може настати адміністративна відповідальність, а за наявності відповідних підстав і кримінальна відповідальність (наразі розглядається законопроект про відміну кримінальної відповідальності)

Якщо повістка знаходилась в поштовому ящику- таку повістку можна вважати не врученою, якщо вручено не під особистий підпис особи – також повістка вважається не врученою.

 

Розгляд ситуації за нормами чинного законодавства (після 18.05.2024 року):

Відповідно до нового закону, чоловіки віком від 18 до 60 років зобов’язані оновити свої облікові дані протягом двох місяців. І зробити оновлення даних вони можуть, в тому числі, за викликом, тобто після вручення повістки. Законодавством визначено, що вручити її можуть:

-представники ТЦК, органу СБУ та підрозділу Служби зовнішньої розвідки (залежно від того, де військовозобов'язаний перебуває на обліку)

       -представники органу місцевого самоврядування (сільських, селищних рад та міських виконкомів)

       -роботодавець (керівник підприємства, де працює військовозобов'язаний);

-керівники навчальних закладів (за наявності розпорядження ТЦК);

        - управителі багатоквартирних будинків (ОСББ)

Під час вручення повістки представники територіального центру комплектування та соціальної підтримки на вимогу громадянина, якому вручається повістка, зобов’язані назвати свої прізвища, ім’я та по батькові, посади, а також пред’явити службові посвідчення (наразі законодавством не врегульовано ще форми службового посвідчення, за аналогією вона може відповідати формі посвідчення державних службовців).

У разі отримання повістки про виклик до територіального центру комплектування та соціальної підтримки громадянин зобов’язаний з’явитися у зазначені у ній місце та строк.

При цьому місця, де можуть вручати повістки значно не змінилися. Це - місце роботи, проживання, на вулиці, у парках та в інших громадських місцях. Робити це можуть також і на блокпостах.

Які дані повинні міститися в повістці:

У повістці про виклик до ТЦК та СП мають бути зазначені:

  • прізвище, ім’я та по батькові і дата народження громадянина, якому адресована повістка;
  • найменування територіального центру комплектування та соціальної підтримки, що видав повістку;
  • мета виклику до територіального центру комплектування та соціальної підтримки;
  • місце, день і час явки за викликом;
  • підпис (електронний цифровий підпис) посадової особи, яка видала (сформувала) повістку;
  • реєстраційний номер повістки;
  • роз’яснення про наслідки неявки і про обов’язок повідомити про причини неявки.

 Новий порядок вручення повісток передбачає, що крім особистого вручення повістки можна надсилати засобами поштового зв'язку.

У разі особистого вручення повістки належним підтвердженням оповіщення резервіста або військовозобов’язаного про виклик до ТЦК вважається:

особистий підпис про отримання повістки;

відеозапис вручення повістки або ознайомлення з її змістом;

відеофіксація відмови від отримання повістки або відмови у спілкуванні з уповноваженою особою.

Повістки, відправлені поштою на адресу, вказану у військово-облікових даних, вважаються врученими за будь-яких умов. Дата вручення повістки визначається однією з відміток поштового оператора:

про отримання поштового відправлення адресатом;

про відмову отримати поштове відправлення;

про відсутність особи за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання, повідомленою ТЦК під час уточнення своїх облікових даних.

Тобто, відповідно до пункту 41 Порядку проведення призову, повістка вважатиметься врученою, навіть якщо особу не зможуть знайти за місцем проживання ані представники ТЦК, ані поштовий оператор.

Поважні причини, за яких можна не приходити до ТЦК

Поважними причинами неприбуття громадянина у строк, визначений у повістці визнаються:

  • перешкода стихійного характеру, хвороба громадянина, воєнні дії на відповідній території та їх наслідки або інші обставини, які позбавили його можливості особисто прибути у визначені пункт і строк;
  • смерть його близького родича (батьків, дружини (чоловіка), дитини, рідних брата, сестри, діда, баби) або близького родича його дружини (чоловіка).

У разі неприбуття громадянин зобов’язаний у найкоротший строк, але не пізніше трьох діб від визначених у повістці дати і часу прибуття до ТЦК та СП, повідомити про причини неявки, звернувшись до зазначеного у повістці територіального центру комплектування або в будь-який інший спосіб з подальшим його прибуттям у строк, що не перевищує 7 календарних днів.

 За ігнорування повісток або відмову від проходження від ВЛК загрожують нові штрафи, які встановлені для громадян в межах від 17 000 до 25 500 гривень.

Наразі розглядається законопроект про скасування кримінальної відповідальності за "ухилянство" та пропонується  введення штрафу від 51.000 до 85.000 або громадські роботи на строк від 160 до 240 годин, або обмеження волі до двох років.

 

 

  • Військовий облік на підприємстві: загальний опис процедури.
  • Бронювання працівників.
  • Перевірки ТЦК.
  • Відстрочки від призову по мобілізації
  • Яка процедура вручення повісток передбачена законодавством?
  • Чи має ТЦК (через свого представника) право вручити повістку та призвати по мобілізації в іншому населеному пункті під час відрядження? Якщо так – які дії.
  • Які документи мають бути у особи, яка фізично вручає повістки?
  • Хто взагалі має право вручати повістки?
  • Чи має право роботодавець вручити співробітнику повістку, якщо так – як це має відбуватись?
  • Що обов’язково має бути вказане в повістці? Без чого вона вважається недійсною?
  • Чи можуть представники ТЦК зупиняти авто чи діяти спільно з поліцією? Якщо так – у яких випадках?
  • Чи можуть виписувати повістку в публічному місці і взагалі зупиняти, якщо особа йде вулицею?
  • Якщо представник дає повістку вже заповнену з вимогою з'явиться на виклик з речами – яке покарання за неявку (та повторну неявку)?
  • Які запитання, або аргументи можуть бути на адресу представників поліції чи ТЦК?
  • Якщо вже вручили один раз то чи можна вручити ще раз в інший день, чи існує реєстр вже вручених повісток?
  • Які права має особа: а) під час вручення повістки, б) після вручення повістки та в) під час прибуття до ТЦК, проходження військово-лікарської комісії?
  • Блок відповідальності.
  • Чи можуть керівника компанії зобов’язати «відвести» партнерів до ТЦК?
  • Чи можемо працівник/партнер заборонити компанії передавати дані до ТЦК?
  • Як компанія буде взаємодіяти з системою «Оберіг», коли вона запрацює? Які особисті дані туди попадають, як часто оновлюються?
  • Чи зобов’язані військовозобов’язані з’являтись у ТЦК у зв’язку з військовим станом та мобілізацією?
  • Чи достатньо з собою носити копію військового квитка чи потрібно оригінал?
  • Чи можуть вилучити закордонний паспорт, якщо не перебуваєш на військовому обліку/не оновив дані?
  • Правові норми мобілізації студентів очної форми (друга вища освіта). Які документи потрібно мати? Спілкування з ТЦК.
  • Як працює електронний кабінет військовозобов’язаного, призовника, резервіста?
  • Які дані включаються в реєстр військовозобов’язаних, призовників, резервістів?
  • Чи можуть направити електронну повістку?
  • Обмеженням по операціях з рухомим/нерухомим майном та інші обмеження для тих, кого держава вважає ухилянтом.
  • Мобілізаційні законопроекти: ключові зміни, до чого готуватись.